INSTRUKCJA KANCELARYJNA
Spis treści:
Rozdział I Postanowienia ogólne
Rozdział II Przyjmowanie korespondencji
Rozdział III Przeglądanie i przekazywanie korespondencji
Rozdział IV Czynności kancelaryjne
Rozdział V Wykorzystanie informatyki w czynnościach kancelaryjnych
Rozdział VI Wewnętrzny obieg akt
Rozdział VII Załatwianie spraw
Rozdział VIII Wysyłanie pism
Rozdział IX System kancelaryjny – rejestracja i znakowanie spraw
Rozdział X Przechowywanie akt
Rozdział XI Przekazywanie dokumentacji do składnicy akt
Rozdział XII Nadzór nad wykonywaniem czynności kancelaryjnych
Rozdział XIII Reorganizacja lub likwidacja placówki oświatowej
Rozdział I
Postanowienia ogólne
Załącznikiem nr 1 do instrukcji kancelaryjnej jest Jednolity Rzeczowy Wykaz Akt.
Dla korespondencji oznaczonej klauzulą tajności prowadzi się:
- rejestr teczek dokumentów niejawnych;
- ewidencję dokumentów oznaczonych klauzulą „ściśle tajne”, „tajne”
- dziennik korespondencji dokumentów oznaczonych klauzulą „poufne”.
Słowniczek terminów kancelaryjnych i archiwizacyjnych użytych w instrukcji:
◦ akceptacja – wyrażenie zgody przez osobę uprawnioną na treść i sposób załatwienia sprawy,
◦ akta – wszelka dokumentacja wytworzona w wyniku działalności jednostki (twórcy),
◦ akta sprawy – cała dokumentacja, niezależnie od jej formy, zawierająca dane, informacje, wnioski, które były, są lub mogą być istotne przy rozpatrywaniu i załatwianiu danej sprawy,
◦ dekretacja - adnotacja umieszczona na piśmie lub do niego dołączona, wskazująca osobę, sposób oraz termin załatwienia sprawy,
◦ dokument - akt mający znaczenie dowodu, ustanawiający uprawnienia lub stwierdzający prawdziwość określonych w nim faktów, zdarzeń, danych,
◦ dokument elektroniczny - zbiór danych zapisany w postaci elektronicznej, nieposiadający pierwowzoru, możliwy do odczytania wyłącznie za pośrednictwem odpowiednich urządzeń elektronicznych,
◦ dokumentacja – zbiór wszelkiego rodzaju dokumentów: ksiąg, korespondencji oraz dokumentacji oświatowej, finansowej, księgowej, technicznej, statystycznej, geodezyjno-kartograficznej itp. - niezależnie od techniki jej wykonania, np. rękopisy, maszynopisy, wydruki komputerowe, dyskietki, CD-ROM-y, mapy, fotografie, rysunki, taśmy magnetofonowe,
◦ dziennik korespondencyjny – księga kancelaryjna służąca do rejestrowania w układzie chronologiczno-numerycznym pism wpływających i pism wychodzących; dziennik korespondencyjny pozwala na kontrolę obiegu pism,
◦ informatyczny nośnik danych - dyskietka, taśma magnetyczna, CD-ROM, pen-drive lub inny nośnik, na którym w formie elektronicznej zapisano treść dokumentu,
◦ instrukcja archiwalna – przepisy określające cele i zadania archiwum zakładowego lub składnicy akt,
◦ instrukcja kancelaryjna – zbiór przepisów normujących zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych oraz postępowania z dokumentacją od jej wytworzenia lub otrzymania do momentu przekazania jej do archiwum zakładowego lub składnicy akt,
◦ jednostka - samorządowa oświatowa jednostka organizacyjna,
◦ kategoria archiwalna – określa okres przechowywania akt wyrażony symbolem literowym lub symbolem literowym i cyfrą arabską.
Wyróżnia się:
- kat. „A” - symbol określający materiały archiwalne,
- kat. „B” - symbol na oznaczenie akt o czasowej wartości praktycznej
(dokumentacja niearchiwalna). Symbol literowy uzupełniony jest zawsze cyfrą
arabską, np. B5 - co oznacza 5-cio letni okres przechowywania,
- kat. „BE” - dokumentacja niearchiwalna, która przed upływem określonego
czasu przechowywania winna zostać poddana ekspertyzie ze
strony przedstawiciela Archiwum Państwowego, np. BE10 oznacza,
iż przed upływem 10-ciu lat akta te poddaje się ekspertyzie,
- kat. „Bc” - oznacza kategorię dla dokumentacji posiadającej krótkotrwałe
znaczenie praktyczne; po wykorzystaniu dokumenty te mogą
być wybrakowane bezpośrednio w jednostce organizacyjnej,
◦ korespondencja – każde pismo wpływające do jednostki, a także każde pismo wysyłane,
◦ pismo – pisemna forma wypowiedzi instytucji, urzędu lub osoby fizycznej w celu załatwienia określonej sprawy,
◦ pomoce kancelaryjne – księgi, rejestry, spisy, skorowidze, kartoteki stosowane w sekretariacie, a służące do rejestracji, wyszukiwania i kontroli obiegu dokumentów,
◦ referent - pracownik załatwiający merytorycznie daną sprawę, przechowujący dokumentację sprawy w trakcie jej załatwiania, również nauczyciel załatwiający lub prowadzący daną sprawę,
◦ rzeczowy wykaz akt – najważniejszy normatyw kancelaryjno-archiwizacyjny; wykaz haseł rzeczowych akt, oznaczonych symbolami klasyfikacyjnymi i kwalifikacją archiwalną,
◦ sekretariat - stanowisko pracy uprawnione do przyjmowania i wysyłania korespondencji; zadaniem sekretariatu jest również obsługa organizacyjna dyrektora,
◦ spis spraw – formularz służący do chronologicznego rejestrowania spraw wpływających lub zapoczątkowanych w jednostce – prowadzony odrębnie dla każdej grupy rzeczowej spraw, dla której zakłada się oddzielną teczkę akt,
◦ spis zdawczo-odbiorczy akt – formularz służący do ewidencjonowania dokumentacji przekazywanej do archiwum zakładowego lub składnicy akt, a także dokumentów przekazywanych do Archiwum Państwowego,
◦ sprawa – zdarzenie lub określony stan rzeczy, ale także podanie, pismo, dokument wymagający rozpatrzenia i podjęcia czynności służbowych,
◦ symbol klasyfikacyjny – oznaczenie cyfrowe hasła danej grupy spraw, ujętej w rzeczowym wykazie akt, który stanowi jednocześnie część składową znaku akt,
◦ symbol kwalifikacyjny – oznaczenie literowe kategorii archiwalnej danej grupy spraw ujętej rzeczowym wykazem akt, np. „A”, „B”, „BE”
◦ teczka aktowa - teczka wiązana, skoroszyt, segregator itp. służące do przechowywania jednorodnych lub rzeczowo pokrewnych akt spraw ostatecznie załatwionych, objętych tą samą grupą akt ustaloną rzeczowym wykazem akt i stanowiącą najczęściej odrębną jednostkę archiwalną,
◦ załącznik - każde pismo lub inna postać dokumentu odnoszące się do treści lub tworzące całość z pismem przewodnim,
◦ zbiór dokumentacji – całość dokumentacji wytworzonej w jednostce – obejmuje zarówno materiały archiwalne, jak również dokumentację niearchiwalną,
◦ znak akt – zespół symboli określających przynależność danej sprawy do określonej grupy rzeczowego wykazu akt,
◦ znak sprawy - zespół symboli określających przynależność sprawy do określonej grupy spraw.
Przez Kodeks należy rozumieć ustawę z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego (Dz. U. Z 1980 r. Nr 9, poz. 26 z późniejszymi zmianami).
Rozdział II
Przyjmowanie korespondencji
- adresowanych imiennie, które przekazuje adresatom,
- stanowiących tajemnicę służbową oznaczonych klauzula „poufne”, które przekazuje
właściwej osobie za pokwitowaniem,
- wartościowych, które przekazuje właściwej osobie za pokwitowaniem.
- czy nie zawiera ona pisma mylnie skierowanego,
- czy dołączone są wymienione w piśmie załączniki.
- poufnych, wartościowych, poleconych, ekspresowych, za dowodem doręczenia,
- dla których istotna jest data nadania np. skargi, odwołania itp.,
- w których brak nadawcy lub daty pisma,
- mylnie skierowanych,
- załączników nadesłanych bez pisma przewodniego.
Rozdział III
Przeglądanie i przekazywanie korespondencji
- decyduje, którą korespondencję załatwi sam,
- przydziela pozostałą korespondencję do załatwienia przez właściwych pracowników,
- sposobu załatwienia sprawy,
- terminu załatwienia sprawy,
- akceptacji załatwienia sprawy bądź podpisania czystopisu.
rejestruje w dzienniku korespondencji przychodzącej i rozdziela na:
- podlegającą załatwieniu przez dyrektora placówki,
- podlegającą załatwieniu przez innych pracowników.
osobom.
Rozdział IV
Czynności kancelaryjne
- przyjmowanie, ewidencjonowanie i rozdzielanie korespondencji oraz innych
przesyłek,
- prowadzenie ewidencji wpływów specjalnych („zastrzeżone”, „tajne” lub
„poufne”), a także przesyłek wartościowych,
- sporządzanie czystopisów pism oraz ich powielanie,
- wysyłanie korespondencji i przesyłek,
- przyjmowanie i nadawanie telegramów, obsługa faksu, obsługa poczty
elektronicznej,
- udzielanie informacji interesantom, kierowanie ich do właściwych osób.
- sekretariat,
- sekretarz placówki oświatowej,
- referenci odpowiedzialni za merytoryczne załatwianie danych spraw,
- pracownicy sporządzający czystopis.
Rozdział V
Wykorzystanie informatyki w czynnościach kancelaryjnych
z zachowaniem ochrony danych przechowywanych w zbiorach informatycznych,
szczególnie danych osobowych.
- przyjmowanie i wysyłanie korespondencji za pośrednictwem wydzielonej
poczty elektronicznej z zastrzeżeniem wiadomości stanowiących tajemnicę
państwową i służbową,
- przesyłanie pocztą elektroniczną korespondencji i innych wiadomości
wewnątrz placówki,
- prowadzenie wszelkich rejestrów i ewidencji dotyczących obiegu
dokumentów,
- udostępnianie upoważnionym pracownikom zakupionego oprogramowania,
baz danych,
- współdziałania z bazami danych tworzonymi i eksploatowanymi przez
wszystkie jednostki,
- tworzenia, przekształcania i przechowywania niezbędnych dokumentów,
- umieszczania na stronach internetowych aktualizowanych informacji,
- monitorowania obiegu dokumentów wewnątrz placówki.
- system haseł identyfikujących,
- system haseł ograniczających dostęp do wybranych zasobów danych.
- przechowywanie w chronionym i odpowiednio zabezpieczonym miejscu
(nośniki informatyczne użytkowanego oprogramowania operacyjnego,
narzędziowego, aplikacyjnego),
- archiwizowanie (w cyklu kilkudniowym) danych przechowywanych w pamięci
komputerów lokalnych,
- archiwizowanie (codziennie) zmian, a w cyklu tygodniowym wszystkich
danych przechowywanych w pamięci serwerów sieciowych na odpowiednich
nośnikach i przechowywanie ich w odpowiednio chronionym miejscu,
- archiwizowanie w cyklu miesięcznym danych z pamięci serwerów na
odpowiednich nośnikach informatycznych i przechowywanie ich poza siedzibą
placówki.
Rozdział VI
Wewnętrzny obieg akt
Rozdział VII
Załatwianie spraw
- każdą sprawę załatwia się odrębnym pismem,
- każde pismo oznacza się znakiem sprawy,
- w odpowiedziach wskazuje się datę i znak sprawy, której odpowiedź dotyczy,
- pod tekstem, po lewej stronie umieszcza się adnotację o ilości załączników,
jak również wskazuje się adresatów, do których pismo jest kierowane.
Rozdział VIII
Wysyłanie pism
- przesyłką listową,
- faksem,
- na nośniku informatycznym wysyłanym przesyłką listową,
- pocztą elektroniczną.
- sprawdza: czy są podpisane, opatrzone znakiem sprawy i datą oraz czy dołączono
przewidziane załączniki; w razie stwierdzenia braków zwraca pismo referentowi
do uzupełnienia,
- potwierdza swoją parafą lub w odpowiednim zbiorze na nośniku elektronicznym
wysyłkę pisma, wraz z datą jego wysłania,
- zwraca referentom kopie wysłanych pism,
- wpisuje przesyłki specjalnego rodzaju do odpowiednich rejestrów kontrolnych,
- do pism wysyłanych pocztą za zwrotnym potwierdzeniem odbioru dołącza się
wypełniony odpowiedni formularz i przypina go do koperty.
w prawej dolnej części umieszcza adres odbiorcy składający się z:
- imienia i nazwiska, bądź pełnej nazwy instytucji,
- nazwy miejscowości z kodem pocztowym, nazwę ulicy, nr domu, nr lokalu.
Brak takiej dyspozycji oznacza, iż pismo ma być wysłane jako przesyłka zwykła.
książka doręczeń, w której adresat kwituje ich odbiór. Szczegółowe zasady i tryb
doręczania pisma w indywidualnych sprawach z zakresu administracji państwowej
regulują; Kodeks postępowania administracyjnego oraz inne przepisy proceduralne.
Książkę doręczeń prowadzi sekretariat.
Rozdział IX
System kancelaryjny – rejestracja i znakowanie spraw
Rejestracja spraw, znakowanie pism
- symbol literowy placówki – np. SP1,
- symbol liczbowy hasła według jednolitego rzeczowego wykazu akt, np. 4320,
- kolejny numer sprawy, wynikający ze spisu spraw, np. 5,
- cztery cyfry roku, w którym sprawę wszczęto.
- publikacje (gazety, czasopisma, afisze, ogłoszenia, prospekty),
- potwierdzenia odbioru, które dołącza się do akt właściwej sprawy,
- rachunki, faktury i inne dokumenty księgowe,
- zaproszenia, życzenia i inne pisma o podobnym charakterze.
- rejestr skarg i wniosków,
- rejestr zarządzeń dyrektora,
- rejestr wydawanych upoważnień i pełnomocnictw,
- rejestr zawartych umów.
(na nośniku papierowym lub jako rejestr informatyczny), w którym ewidencjonowane
są wszystkie pisma skierowane do dyrektora. Wzór dziennika korespondencyjnego
(podawczego) .
Rozdział X
Przechowywanie akt
Rozdział XI
Przekazywanie dokumentacji do składnicy akt
Przez uporządkowanie akt rozumie się:
- takie ułożenie akt wewnątrz teczek, by sprawy następowały po sobie według
liczb porządkowych spisów spraw (rejestrów), poczynając od najwcześniejszej
sprawy (od nr 1) z dołączonym na wierzchu spisem spraw; w obrębie sprawy
pisma układa się chronologicznie, poczynając od pisma rozpoczynającego sprawę,
- paginację akt kat. B25, B50 (każdą zapisaną stronę numerujemy miękkim ołówkiem),
- dla dokumentacji nietworzącej akt sprawy, a także dla dokumentacji kat. B5 i B10 -
ułożenie akt wewnątrz teczki w porządku chronologicznym (styczeń na dole, grudzień
na górze),
- wyłączenie zbędnych egzemplarzy tych samych pism i akt kategorii Bc,
- pozbawienie akt części metalowych (spinaczy) oraz koszulek foliowych,
- opisanie teczek po ich zewnętrznej stronie (według wzoru podanego w zał. nr 1),
- ułożenie teczek, ksiąg, rejestrów itp., według haseł klasyfikacyjnych jednolitego
rzeczowego wykazu akt.
Rozdział XII
Nadzór nad wykonywaniem czynności kancelaryjnych
- prawidłowego prowadzenia spisów spraw, rejestrów oraz teczek,
- prawidłowego i terminowego załatwiania spraw,
- ustalonego instrukcją obiegu akt wewnątrz placówki,
- przekazywania dokumentacji do składnicy akt, zgodnie z przyjętym terminarzem.
Rozdział XIII
Reorganizacja lub likwidacja placówki oświatowej
- Rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 16 września 2002 r. (D.U. Z 2002 r. Nr 167
poz.1375 ) w sprawie postępowania z dokumentacją, zasad jej klasyfikowania oraz
zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych,
- Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie
sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji
przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej
dokumentacji (Dz.U. Nr 23, poz. 225 z późn. zm.)
- Karta Informacyjna nr 48 Kuratorium Oświaty w Katowicach z dnia 13.08.2012 r.
w sprawie zasad przekazywania dokumentacji przebiegu nauczania do archiwum
zakładowego Kuratorium Oświaty w Katowicach.
- księgi uczniów/słuchaczy/wychowanków,
- księgi ewidencji dzieci podlegających obowiązkowi rocznego przygotowania
przedszkolnego, obowiązkowi szkolnemu,
- księgi arkuszy ocen, księgi ocen,
- uchwały Rady Pedagogicznej dot. klasyfikowania, promowania, ukończenia szkoły,
- protokoły egzaminów dojrzałości,
- dokumenty dot. odtworzenia zniszczonej dokumentacji przebiegu nauczania,
- dzienniki lekcyjne i dzienniki innych zajęć,
- świadectwa nieodebrane, indeksy,
- rejestr wydanych świadectw
| Autor: | Marcin Posz |
| Odpowiada: | Marcin Posz |
| Wytworzył: | Marcin Posz |
| Data ostatniej zmiany: | 2025-12-18 09:42:20 |
| Odwiedzin na stronie: | 1210 |