Rekulamin przeciwdziałania mobbingowi i dyskryminacji

REGULAMIN PRZECIWDZIAŁANIA MOBBINGOWI I DYSKRYMINACJI W WYŻSZEJ SZKOLE MEDYCZNEJ W SOSNOWCU

§1.

1. W Wyższej Szkole Medycznej w Sosnowcu mobbing i dyskryminację przejawiające się w różnorodnych formach szykanowania lub znęcania się nad pracownikami, studentami lub uczestnikami studiów podyplomowych uznaje się za zjawiska wysoce naganne i godne potępienia, a ich wszelkie przejawy nie będą tolerowane.
2. Każdy pracownik, student lub uczestnik studiów podyplomowych ma obowiązek przeciwstawiania się mobbingowi i dyskryminacji oraz obowiązek wspierania działań mających na celu budowanie i umacnianie pozytywnych relacji interpersonalnych w Uczelni.

§2.

1. Przedmiotem niniejszego regulaminu jest uregulowanie zasad przeciwdziałania mobbingowi i dyskryminacji w uczelni oraz wprowadzenia procedury postepowania w przypadku podejrzenia, że pracownik, student lub uczestnik studiów podyplomowych podlegają mobbingowi lub dyskryminacji albo, że w miejscu pracy stwarzane są sytuacje zachęcające do mobbingu lub dyskryminacji.
2. Niniejszy regulamin ma na celu realizację obowiązku Uczelni zapobiegania mobbingowi i dyskryminacji w miejscu pracy oraz nauki, położenie nacisku na profilaktykę zmierzającą do zapobiegania niepożądanym zachowaniom, które mogłyby zostać uznane za mobbing lub dyskryminację.

§3.

Użyte w niniejszym regulaminie określenia oznaczają:

1. Pracodawca – Wyższa Szkoła Medyczna w Sosnowcu;
2. Pracownik – osoba zatrudniona w Uczelni, bez względu na rodzaj zawartej umowy (w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej);
3. Student – osoba uczestnicząca w procesie dydaktycznym studiów pierwszego stopnia, drugiego stopnia niebędąca pracownikiem;
4. Uczestnik – osoba uczestnicząca w procesie dydaktycznym studiów podyplomowych niebędąca pracownikiem;
5. Osoba zainteresowana – każdy członek społeczności uczelnianej, mający przekonanie, że jest ofiarą mobbingu lub dyskryminacji w WSM w Sosnowcu;
6. Mobbing – działania lub zachowania dotyczące każdego: pracownika, studenta, uczestnika, osoby zainteresowanej lub skierowane przeciwko nim, polegające na uporczywym i długotrwałym nękaniu lub zastraszaniu, wywołujące zaniżoną ocenę przydatności zawodowej lub naukowej, powodujące lub mające na celu poniżenie lub ośmieszenie, izolowanie lub wyeliminowanie z zespołu społeczności uczelnianej, w tym m.in. określone na podstawie art. 943 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy;
7. Dyskryminacja – każde nierówne traktowanie: pracownika, studenta, uczestnika, osoby zainteresowanej w sytuacji porównywalnej z innym członkiem społeczności uczelnianej, gdzie motywem nierównego traktowania jest w szczególności jedna lub kilka z wymienionych cech: płeć, wiek, niepełnosprawność, rasa, narodowość, pochodzenie etniczne, światopogląd, wyznanie, religia, orientacja seksualna, przynależność związkowa, zasady nawiązania i rozwiązania stosunku pracy, warunki zatrudnienia, warunki studiowania, awansowanie oraz dostęp do szkolenia w celu podnoszenia kwalifikacji zawodowych w tym, m.in. określonych na podstawie art. 183a § 1 Kodeksu pracy, chyba, że postanowienie, kryterium lub działanie jest obiektywnie uzasadnione ze względu na zgodny z prawem cel, który ma być osiągnięty, a środki służące do osiągnięcia tego celu są właściwe i konieczne. Ponadto, za naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu uważa się w szczególności różnicowanie przez pracodawcę sytuacji pracownika z jednej lub kilku przyczyn określonych w 183a § 1 Kodeksu pracy, którego skutkiem jest w szczególności:
   a. odmowa nawiązania lub rozwiązania stosunku pracy
   b. niekorzystne ukształtowanie wynagrodzenia za pracę lub innych warunków zatrudnienia albo pominięcie przy awansowaniu lub przyznawaniu innych świadczeń związanych z pracą,
   c. pominięcie przy typowaniu do udziału w szkoleniach podnoszących kwalifikacje zawodowe – chyba, że pracodawca udowodni, że kierował się obiektywnymi powodami,
8. Komisja – komisja ds. przeciwdziałania mobbingowi i dyskryminacji powoływana przez Rektora doraźnie do rozpatrzenia zgłoszeń o mobbing lub dyskryminację.

§4.

Procesowanie zdarzenia posiadającego znamiona mobbingu lub dyskryminacji:

1. Postępowanie w sprawie przeciwdziałania zjawiskom mobbingu i dyskryminacji oraz eliminowania ich skutków realizuje się w WSM w Sosnowcu w następujących po sobie etapach:

• Zgłoszenie zdarzenia, posiadającego znamiona mobbingu lub dyskryminacji;
• Wstępne rozpoznanie zdarzenia przez członka społeczności uczelnianej;
• Działanie Komisji;
• Zamknięcie zgłoszenia zdarzenia o charakterze mobbingu lub dyskryminacji.

2. Zgłoszenie można przekazać w dowolnej formie.

§5.

Zgłoszenie zdarzenia

1. Pracownik, student, uczestnik, osoba zainteresowana może zgłosić zdarzenie posiadające znamiona mobbingu i/lub dyskryminacji do Rektora WSM w Sosnowcu lub do wybranego członka społeczności uczelnianej, jednego spośród wymienionych w ust.2.
2. Zgłoszenie zdarzenia należy złożyć w jakiejkolwiek formie właściwemu Dziekanowi (studenci, uczestnicy studiów podyplomowych) lub Kanclerzowi Uczelni (pracownicy).
3. Zgłoszenie zdarzenia obejmuje działania lub zachowania o charakterze mobbingu i/lub dyskryminacji, które miały miejsce w ostatnim czasie, jednak nie dłuższym niż jeden miesiąc, chyba, że osoba poszkodowana została zastraszona, na skutek czego nie złożyła zgłoszenia w wymaganym terminie, nie dłuższym jednak niż rok od zdarzenia.
4. Zgłoszenie zdarzenia powinno zawierać: - opis działań lub zachowań, które zdaniem osoby poszkodowanej stanowią mobbing i/lub dyskryminację; - podanie imienia i nazwiska osoby lub osób, które zdaniem: pracownika, studenta, uczestnika, osoby zainteresowanej są winnymi mobbingu lub zachowań dyskryminacyjnych.
5. Skargi anonimowe nie będą rozpatrywanej.

§6.

Wstępne rozpoznanie zdarzenia

1. Po otrzymaniu zgłoszenia osoby wskazane w §5. ust. 2 dokonują wstępnego rozpoznania zgłoszenia.
2. W/w osoby rozpatrujące zdarzenie zobowiązane są do:
a) zachowania poufności na każdym etapie procesowania zdarzenia;
b) dalszego rozpoznania otrzymanej sprawy i w miarę możliwości przeprowadzenia spotkania z osobą/ami dokonującą/ymi zgłoszenia;
c) przedstawienie osobie/om dokonującej/ym zgłoszenia stosownych informacji dotyczących przepisów w zakresie przeciwdziałania mobingowi i dyskryminacji w WSM w Sosnowcu;
d) przyjęcia zgłoszenia w formie pisemnej i sporządzenia protokołu z przeprowadzonych czynności w ciągu 14 dni od daty wpłynięcia zgłoszenia według wzoru, stanowiącego załącznik nr 2 do Regulaminu, a następnie przekazanie go Rektorowi;
e) w miarę możliwości służenie stronom konfliktu pomocą we wzajemnej komunikacji oraz w osiągnięciu porozumienia, pod warunkiem że wszystkie strony konfliktu wyrażą na to zgodę;
f) skierowanie sprawy do wszczęcia postępowania formalnego, chyba że osoba zainteresowana w trakcie rozmowy wycofa zgłoszenie;
g) w sytuacji wycofania zgłoszenia przez osoby zainteresowane, osoby o których mowa w §5. ust. 2 zaniechania skierowania sprawy do Komisji, członek społeczności uczelnianej opisuje zdarzenie w protokole, który podpisuje/ą osoba/y zgłaszająca/e i ewentualnie, w zależności od sytuacji, osoba wskazana jako sprawca zdarzenia. Osoba/y zgłaszająca/e potwierdza też w protokole wycofanie zgłoszenia. Protokół sporządza się w odpowiedniej liczbie egzemplarzy – po jednym przekazuje się do akt osobowych osoby zgłaszającej i ewentualnie osoby wskazanej jako sprawca zdarzenia, jeden przekazuje się Rektorowi, a jeden pozostawia w dokumentacji Uczelni;
h) w sytuacji wszczęcia postępowania formalnego, Rektor powołuje Komisję.

3. Zobowiązanie wskazane w ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do Rektora WSM w Sosnowcu w sytuacji gdy zgłoszenie zostało złożone do niego.

§7.

 Działanie Komisji 

1. Rozpatrywanie spraw przez Komisję odbywa się z zachowaniem zasad:
   - bezzwłoczności;
   - poufności;
   - bezstronności.
2. Celem prac Komisji jest pełne wyjaśnienie problemu określonego w zgłoszeniu oraz przedstawienie Rektorowi wyników postępowania, w tym ustaleń oraz rekomendacji dotyczących sprawy.
3. Członków Komisji powołuje Rektor jednorazowo, ustalając skład odrębnie dla każdego zdarzenia. Komisja ma charakter doraźny.
4. W skład komisji wchodzą:

• członek kadry kierowniczej,
• dwóch przedstawicieli nauczycieli akademickich,
• przedstawiciel pracowników niebędących nauczycielami akademickimi (fakultatywnie, gdy stroną konfliktu jest student);
• przedstawiciel Biura ds. pracowniczych – sekretarz Komisji;
• przedstawiciel studentów (tylko w odniesieniu do konfliktu, którego stroną jest student);
• radca prawny (z zastrzeżeniem sytuacji gdy on jest stroną konfliktu).

5. Na pierwszym posiedzeniu członkowie Komisji wybierają spośród siebie przewodniczącego i jego zastępcę. W razie nieobecności przewodniczącego Komisji przysługujące mu uprawnienia realizuje jego zastępca.
6. Do Komisji nie może być powołana osoba, która jest stroną prowadzonego postępowania albo pozostaje z jedną ze stron w bliskich relacjach faktycznych lub prawnych, mogących mieć wpływ na stronniczość wobec rozpatrywanej sprawy.
7. Osoby wykonujące czynności w sprawie dotyczącej zgłoszonego mobbingu zobowiązane są do zachowania poufności wszystkich faktów poznanych w toku postępowania, a także do nierozpowszechniania dokumentów dotyczących sprawy.
8. W ciągu 14 dni od powołania Komisji, przewodniczący ustala stan faktyczny i zwołuje posiedzenie, mające na celu ocenę zasadności zgłoszenia o podejrzeniu mobbingu lub dyskryminacji.
9. Zawiadomienie o terminie posiedzenia następuje z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem. W sytuacjach nagłych termin ten może ulec skróceniu.
10. Komisja powinna dokładnie przeanalizować zarzuty i dowody zawarte w złożonej skardze.
11. Niezbędne jest, aby skarżący pracownik, student, uczestnik studiów podyplomowych lub osoba zainteresowana i domniemany sprawca lub sprawcy mobbingu lub dyskryminacji mogli swobodnie wypowiedzieć się przed Komisją.
12. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów.
13. Komisja obraduje na posiedzeniach, z których każdorazowo sporządza protokół według wzoru, stanowiącego załącznik nr 3 do Regulaminu.
14. Protokół podpisują wszyscy członkowie Komisji oraz pod każdym z wyjaśnień składanych w sprawie – składająca je osoba.
15. Komisja ma prawo do:
    - wglądu w dokumenty niezbędne do wyjaśnienia sprawy;
    - wysłuchania stron, których zgłoszenie dotyczy;
    - wezwania i wysłuchania innych osób wskazanych przez strony postępowania w charakterze świadków zdarzenia;
    - przeprowadzenia dodatkowych działań, które miałyby istotne znaczenie w postępowaniu wyjaśniającym.
16. Po rozpoznaniu zgłoszenia, Komisja podejmuje decyzję zwykłą większością głosów, co do jego zasadności i przygotowuje pisemną opinię w tej sprawie wraz z uzasadnieniem.

 §8.

 Zamknięcie zgłoszenia zdarzenia o charakterze mobbingu lub dyskryminacji 

1. W ciągu 14 dni od zakończenia postępowania, Przewodniczący Komisji przekazuje opinię wraz z uzasadnieniem: Rektorowi, dokonującemu zgłoszenia, domniemanemu sprawcy oraz jego przełożonym.
2. Ze względu na ochronę dóbr osobistych stron biorących udział w postępowaniu przed Komisją, powinno mieć ono charakter poufny, a fakty ustalone w trakcie tego postępowania nie powinny być ujawniane publicznie. Publicznie można jedynie ogłosić decyzję podjętą w danej sprawie przez Rektora na podstawie rekomendacji otrzymanych od Komisji.
3. W przypadku ustalenia działań o charakterze mobbingu lub dyskryminacji, w zależności od okoliczności, podjętych ustaleń i skali działania sprawcy lub sprawców, Rektor podejmuje decyzję w przedmiocie:

• ukarania sprawcy karą porządkową (upomnienie, nagana);
• wypowiedzenie sprawcy warunków pracy i płacy;
• skreślenie z listy studentów lub uczestników;
• rozwiązanie ze sprawcą umowy o pracę za wypowiedzeniem;
• rozwiązanie ze sprawcą umowy o pracę bez zachowania okresu wypowiedzenia (w sytuacji rażących przypadków naruszeń);
• przeniesienie poszkodowanego pracownika (na jego wniosek lub za jego zgodą) na stanowisko, na którym możliwe będzie pełne wykorzystanie jego umiejętności (jest to szczególnie ważne, jeśli Pracodawca nie rozwiązał umowy o pracę ze sprawcą mobbingu).

4. Prowadzone przez Komisję postępowanie w sprawie skargi o mobbing lub dyskryminację nie wyłącza możliwości skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego.
5. Pracodawca nie może zmienić nastawienia do: pracownika, studenta, uczestnika, osoby zainteresowanej tylko dlatego, że będąc ofiarą mobbingu lub dyskryminacji, szuka pomocy nie tylko u Pracodawcy, ale i poza zakładem pracy, u specjalistów z zakresu medycyny czy też prawa.

§9.

Upowszechnianie wiedzy o procedurze antymobbingowej i antydyskryminacyjnej

1. Niniejszy Regulamin obejmują wszystkich członków społeczności uczelnianej (pracowników, studentów, osoby zainteresowane).
2. Władze Uczelni są zobowiązane do zapewnienia dostępu do przepisów dotyczących mobbingu i dyskryminacji wszystkim członkom społeczności uczelnianej (pracownikom, studentom, osobom zainteresowanym).
3. Niniejszy Regulamin władze Uczelni udostępnią na stronie internetowej WSM w Sosnowcu w zakładkach dostępnych zarówno dla pracowników, studentów, jak i słuchaczy studiów podyplomowych.
4. Kierownicy wszystkich jednostek organizacyjnych Uczelni zobowiązują podległych pracowników do zapoznania się z Regulaminem w terminie 30 dni od dnia jego wprowadzenia.